नेपालको लोकतन्त्रमा लिलामीको कुसंस्कार

डा. विधु प्रकाश कायस्थ

लोकतन्त्रले नागरिकलाई सशक्त बनाउनका लागि अस्तित्वमा आएको हो। लोकतन्त्रमा जनतालाई आफ्ना नेताहरू चयन गर्न र आफ्नो जीवनमा प्रभाव पार्ने निर्णयहरूलाई आकार दिन अवसर दिन्छ। आदर्श संसारमा प्रत्येक व्यक्तिले आफ्नो सम्पत्ति वा पृष्ठभूमिको पर्वाह नगरी आफ्नो देशको समृध्द भविष्यलाई आकार दिन समान आवाज राख्ने गर्छ। तर नेपालसहित धेरै देशहरूमा यो आदर्श ब्यवहारमा अझै प्राप्त गर्न सकिएको छैन।

राजनीतिक उतारचढाव र लोकतान्त्रिक सुधारका लागि संघर्ष गर्दै आएको नेपाल अहिले भोटको व्यापारिकरणको एक गम्भीर समस्यासँग जुधिरहेको छ। राजनीतिक अभिव्यक्तिको उपकरण पर्ने मतदान गर्ने प्रक्रिया अब व्यापारिक लेन-देनको रूपमा बदलिएको छ। विजयको लागि हतास धेरै नेताहरू मतदातालाई पैसा, उपहार, खाद्यान्न र मदिरासम्मको प्रलोभन दिन्छन्। यो भ्रष्ट अभ्यासले लोकतन्त्रको अखण्डतालाई कमजोर बनाउँछ र राष्ट्रको भविष्यलाई खतरा पुर्याउँछ।

हालैका चुनावहरूमा, उम्मेदवारहरूले मतदाताको समर्थन प्राप्त गर्न पैसा वितरण गर्ने वा भव्य भोज र पार्टीहरूको आयोजना गर्ने रिपोर्टहरू बारम्बार आएका छन्। नेपालमा यो चुनावी भ्रष्टाचार यति व्यापक भएको छ कि यसलाई चुनावी प्रक्रियाको एक सामान्य हिस्सा जस्तो देख्न थालिएको छ।

नेपालका धेरै भागहरू, विशेष गरेर ग्रामीण निर्वाचन क्षेत्रमा, “सहयोग” वा “चेरिटी” को नाममा उम्मेदवारहरूले मतदातालाई पैसा दिन्छन्। व्यवहारम, यो सीधा मतको बिक्री हो। यो अभ्यास अवैध छ भए तापनि धेरै मतदाताको आर्थिक असुरक्षाको कारणले निरन्तर जारी छ।

“वाइन एण्ड डाइन” अर्थात भोजको संस्कृति भनेको चुनावको समयमा उम्मेदवारहरूले मतदातालाई प्रलोभन दिनका लागि भव्य भोज र पार्टीहरूको आयोजना गर्ने अभ्यास हो। यी कार्यक्रमहरू मतदाताको तत्काल चाहनाहरूलाई पूरा गर्न—खाना, पेय पदार्थ र मनोरञ्जनको व्यवस्था गरेर—राजनीतिक मुद्दाहरूबाट ध्यान हटाउँछन्। यस्को उद्देश्य भनेको विश्वास पैदा गर्नु हो। मतदाताहरू प्रायः आतिथ्य र छोटो अवधिका इनामहरूले आकर्षित हुन्छन्। केही ग्रामीण क्षेत्रहरूमा मदिरा वितरण एउटा सामान्य रणनीति बनेको छ। यो प्रथा लगभग एउटा रीतिथिति जस्तो देखिन्छ। विशेषगरी गरिब मतदाताहरूलाई यो अस्वीकार गर्न गाह्रो महसुस हुन्छ। उनीहरुलाई मदिरासँगै केही सानो नगद रकमको प्रस्ताव एक दुर्लभ अवसरको रूपमा महसुस हुन्छ।

भोट किन्ने यसको हानिकारक प्रभावहरूको बाबजुद धेरै राजनीतिक दल र उम्मेदवारहरूले यी अभ्यासहरूलाई जारी राखेका छन्। पैसा र उपहारको प्रयोग नेपालमा एक ठूलो संरचनात्मक प्रणालीको हिस्सा बनेको छ जहाँ राजनीतिक शक्ति प्रायः व्यक्तिगत कृपाहरूमा आधारित हुन्छ।

धेरै उम्मेदवारहरू शक्तिशाली व्यापारिक चासोहरू वा स्थानीय कुलीनहरूबाट वित्तीय सहयोगमा निर्भर छन्। तिनीहरूले भोट किन्ने प्रक्रिया एक लगानीको रूपमा हेर्छन्। सत्ता हातमा आएपछि उनीहरूले यी वित्तीय सहयोगकर्ताहरूसँग लाभको आदानप्रदान गर्न अपेक्षा गर्छन्। यसले भ्रष्टाचारको चक्रलाई बलियो बनाउँछ।

नेपालको निर्वाचन प्रणाली पनि भोट किन्ने प्रक्रियालाई बढावा दिन अनुकूल छ। फर्स्ट पास दि पोस्ट र अनुपातिक प्रतिनिधित्वको मिश्रित प्रणालीले सीटहरूको लागि प्रतिस्पर्धालाई तीव्र बनाउँछ। यसले उम्मेदवारहरूलाई विजय प्राप्त गर्नका लागि यी भ्रष्ट विधिहरूको उपयोग गर्न उत्प्रेरित गर्दछ।

भोट किन्ने परिणामहरू व्यक्तिगत चुनावहरूभन्दा पर जान्छ। जब यो अभ्यास जति गहिरो जडित हुन्छ, जनताको लोकतान्त्रिक प्रक्रियामा विश्वास कम हुँदै जान्छ। मतदाताहरूले आफ्नो मतपत्रलाई राजनीतिक परिवर्तनको औजारको रूपमा नभई व्यापारको वस्तुको रूपमा हेर्ने प्रबृत्तिले नेपालमा लोकतन्त्रलाई निरन्तर कमजोर बनाउदै रहेको छ।

भोट किनेर जित्ने राजनीतिज्ञहरू प्रायः आफ्ना मतदातासँग उत्तरदायी हुँदैनन्। उनीहरूले जनता सेवामा आधारित नीति साकार गर्ने सट्टा उनीहरू आफ्ना अभियानका वित्तीय सहयोगकर्ताहरूको कर्जा तिर्ने काममा लाग्छन्। यो अभ्यासले कमजोर शासन र भ्रष्टाचारको अवस्था सिर्जना गर्छ। यसले शक्तिशाली व्यक्तिहरूको हातमा राजनीतिक परिणामहरूलाई नियन्त्रण गर्ने चक्र सिर्जना गर्छ।

यो लेन-देनको राजनीतिले गर्दा लोकतान्त्रिक संस्थाहरू शिथिल हुन्छ। चुनाव केवल लेन-देनमा परिणत हुँदा लोकतान्त्रिक प्रक्रियाको वैधता माथि प्रश्न उठ्न थाल्छ। सार्वजनिक संस्थाहरू जस्तै न्यायपालिका, कानून प्रवर्तन र निर्वाचन निकायहरूले भ्रष्टाचारको समस्यालाई सम्बोधन गर्न प्रायः असफल हुन्छन्। यसले दण्डहीनताको संस्कृतिलाई निरन्तरता दिन्छ।

भोट किन्ने अभ्यासलाई रोक्नका लागि प्रयासहरू जारी छन्। नागरिक समाज संगठनहरू, चुनावी निगरानी समूहहरू र मिडियाले चुनावी भ्रष्टाचारलाई उजागर गर्न काम गरेका छन्। निर्वाचन आयोगले मतदाताहरूलाई प्रभाव पार्न पैसा र अन्य प्रलोभनको प्रयोग नगर्न चेतावनी दिएको छ। तथापि राजनीतिक इच्छाशक्ति, स्रोत र प्रभावकारी कार्यान्वयनका तन्त्रहरूको कमीले समस्या समाधान गर्न चुनौती प्रस्तुत गर्छ।

केही राजनीतिक दलहरूले अब भोट किन्ने खतराहरूप्रति सचेत भएको छ। यस अभ्यासप्रति सार्वजनिक सचेतना बढ्दै जानु पर्छ र चुनावी सुधारका लागि क्रमशः दवाब दिनु पर्छ। चुनावी वित्त र राजनीतिक घटनाहरूको निगरानीमा कडा नियमहरूका लागि सार्बजनिक पैरबीहरु गर्न पर छन्। वास्तविक परिवर्तनको लागि राजनीतिक र सार्वजनिक दृष्टिकोणमा सांस्कृतिक परिवर्तन आवश्यक छ। मतदानको पवित्रता प्रति सम्मान बढाउनु पर्छ।

पैसा, मदिरा र भोजको प्रलोभनमा आधारित भोट किन्ने अभ्यास नेपालका लोकतान्त्रिक आदर्शहरूको कतिको क्षति पुर्याएको विषय एक गम्भीर खतराको संकेत हो। यो लेन-देनको राजनीतिले लोकतन्त्रलाई कमजोर बनाउँछ, असमानता कायम राख्छ र भ्रष्टाचार अनियण्त्रित हुन्छ। एक वास्तविक लोकतन्त्रमा मतदान एक पवित्र अधिकार हुनु पर्छ जसले नागरिकलाई आफ्ना इच्छाहरू व्यक्त गर्ने र आफ्नो सरकारलाई प्रभाव पार्ने मौका दिन्छ। तर नेपालमा मतदान अब केबल ती व्यक्तिहरूसँग व्यापार गर्न सकिने वस्तु बनेको छ जसको बदला केही दिने सामर्थ्य छ।

नेपालको लोकतन्त्रको समृध्दिका लागि राज्यसत्ता र नागरिकहरूले मिलेर यी भ्रष्ट अभ्यासहरूलाई चुनावी प्रक्रियाबाट हटाउनको लागि काम गर्नुपर्छ। यस्तो प्रयास नगरिंदाको अवस्थामा नेपालको लोकतन्त्रले जनताको इच्छाको सट्टा लिलाम बढाबढ कुसंस्कार झेली रहन बाध्य हुन्छ।

(इमेल: vidhukayastha@gmail.com)